16.對黨員有違反法律涉嫌犯罪行為的，處分種類有哪些？
　　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
　　注意：對黨員有違反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，區(qū)別不同情況作出恰當(dāng)處理。對于涉嫌故意犯罪且可能被司法機關(guān)判處刑法規(guī)定的主刑，或者可能被單處或附加剝奪政治權(quán)利的，或者涉嫌過失犯罪，可能被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的，開除黨籍。因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對照處分黨員批準權(quán)限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。
　　
　　17.關(guān)于計算經(jīng)濟損失，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是怎樣規(guī)定的？
　　計算經(jīng)濟損失主要計算直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失，是指與違紀行為有直接因果關(guān)系而造成財產(chǎn)損毀的實際價值。
　　注意：間接經(jīng)濟損失，主要是指由直接經(jīng)濟損失引起的其他損失，包括失去的在正常情況下可能獲得的利益和恢復(fù)正常的管理活動所支付的各種開支、費用等。直接經(jīng)濟損失是多種違紀行為的客觀要件之一，間接經(jīng)濟損失是量紀時考慮的情節(jié)，一般不影響違紀的認定。
　　
　　18.關(guān)于違紀行為所獲得的利益，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是怎樣規(guī)定的？
　　對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。
　　對于違紀行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等其他利益，應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀檢機關(guān)或者由其上級紀檢機關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。
　　對于依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十五條、第三十六條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益，依照上述處理。
　　注意：“有關(guān)組織、部門、單位”，主要是指對違紀行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等其他利益有權(quán)予以糾正的組織、部門、單位。
　　
　　19.黨員違紀一定要給黨紀處分嗎？
　　對于違紀的行為，是否要給予黨紀處分，要根據(jù)具體情況區(qū)別對待，需要給予黨紀處分的，必須給予處分?？梢悦庥杼幏值?，應(yīng)當(dāng)給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理。對違紀黨員免予處分，要作出書面結(jié)論。
　　注意：黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員。任何黨員違犯了黨的紀律，都必須受到追究，應(yīng)當(dāng)受到黨的紀律處分的，都必須依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)的處分。但同時，對于黨員違犯黨紀應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴重警告處分，但是具有“主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題的；在組織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實的；檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實的；主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；主動上交違紀所得的；有其他立功表現(xiàn)的”情形或者另有規(guī)定的，可以給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀處分。
　　
　　20.黨員涉嫌犯罪移送司法機關(guān)前要先給予黨紀處分嗎？
　　黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。即黨員涉嫌犯罪的，一般在移送司法機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)查明的違紀行為作出處理，給予相應(yīng)的黨紀處分和政務(wù)處分，體現(xiàn)黨紀的嚴肅性。
　　注意：這類案件并不一定由黨組織先行受理，也可以是有關(guān)國家機關(guān)先行發(fā)現(xiàn)黨員的涉嫌違法犯罪線索，但在有關(guān)國家機關(guān)作出處理前，黨組織可以依照這兩條規(guī)定給予黨紀處分。對個別特殊、疑難、復(fù)雜案件，一時難以定性量紀處分的，也可以等司法機關(guān)作出處理后再給予相應(yīng)的黨紀處分、政務(wù)處分。
　　
　　21.黨員有刑法規(guī)定的行為必須要處分嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十八條規(guī)定，黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀責(zé)任的，或者有其他違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。因此，有刑法規(guī)定的行為是否要給予黨紀處分，要結(jié)合案情掌握，看有刑法規(guī)定的行為是否達到必須給予黨紀處分的程度。
　　注意：如情節(jié)顯著輕微，可以不予處分或免予處分?；蛘邞?yīng)當(dāng)給予警告、嚴重警告處分，但有減輕情節(jié)的，可以免予處分，給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或組織處理。
　　
　　22.黨員犯罪的一律開除黨籍嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十二條規(guī)定，黨員犯罪的應(yīng)當(dāng)給予黨紀處分，但不一定必須給予開除黨籍處分。根據(jù)情節(jié)輕重，可以給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。但是因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
　　注意：對于個別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對照處分黨員批準權(quán)限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準。
　　
　　23.黨員有交通違法行為要受黨紀處分嗎？
　　交通違法行為有的是違反了行政管理法規(guī)，有的則可能涉嫌犯罪。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四章有關(guān)規(guī)定，黨員有刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪或有刑法規(guī)定的行為尚不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀責(zé)任的，或者有其他違法行為，損害黨、國家和人民利益的，都應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予黨紀處分。即使黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，也應(yīng)當(dāng)給予黨紀處分。因此，對交通違法行為，是否要給予黨紀處分，要根據(jù)具體情況，涉嫌犯罪的或者違法行為嚴重的，應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分。
　　注意：對于一般的交通違法行為，不構(gòu)成犯罪，沒有損害黨、國家和人民利益的，可以給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理。
　　
　　24.黨員違反單位內(nèi)部規(guī)章會受到黨紀處分嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十三條第三款規(guī)定，黨員違反國家法律法規(guī)，違反企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀律處分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀責(zé)任的，黨組織在對有關(guān)方面認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進行核實后，依照規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。
　　注意：認真遵守單位內(nèi)部規(guī)章制度，是一個職工必須遵守的規(guī)矩。黨員違反單位內(nèi)部規(guī)章制度，情節(jié)嚴重，影響黨的形象的，則應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重受到黨紀處分或組織處理。
　　
　　25.司法機關(guān)改判后黨紀處分必須改嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分系例》第三十三條第四款規(guī)定，黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后，司法機關(guān)，行政機關(guān)等依法改空原生效判決，裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的生效判決，裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。
　　注意：如果司法機關(guān)改判后足以影響原黨紀處分決定的，應(yīng)當(dāng)重新作出黨紀處分或免予處分。如果不影響原黨紀處分決定的，可以維持原處分決定。
　　
　　26.撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分必須撤銷一切職務(wù)嗎？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分系例》第十一條規(guī)定，撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個或者幾個職務(wù)。如果決定撤銷其一個職務(wù)，必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個以上職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴重警告處分。同時，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
　　注意：黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
　　
　　27.違紀后下落不明或死亡的黨員怎么辦？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十五條規(guī)定，對違紀后下落不明的黨員，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理：（一）對有嚴重違紀行為，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定，開除其黨籍；（二）除前項規(guī)定的情況外，下落不明時間超過六個月的，黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對其予以除名。黨員違紀后下落不明，是指違紀黨員離開工作地點、居住地點后不知去向、沒有音訊的狀況。如果僅是在相對較短時間內(nèi)無法聯(lián)系或者無法找到涉嫌違紀黨員的，不能認定為黨員違紀后下落不明。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十六條規(guī)定，違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴重違紀行為，對于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出違犯黨紀的書面結(jié)論和相應(yīng)處理。
　　注意：對該違紀黨員的違紀所得，應(yīng)當(dāng)予以追繳。
　　
　　28.主動交代與坦白有何區(qū)別？
　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十八條規(guī)定，主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問題，或者在初核和立案審查其問題期間交代組織未掌握的問題。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十七條第（一）項規(guī)定，主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題的，可以從輕或者減輕處分。所謂“坦白”，是指在組織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實。所謂“如實”，是指既不縮小也不擴大，實事求是地供述自己的違紀行為。如實說明本人違紀違法事實，既包括本人單獨實施的違紀行為，也包括在共同違紀中參與實施的行為。
　　注意：在組織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀違法事實的，可以從輕或者減輕處分。

　　29.什么情形應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)？
　　黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：
　?。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)弱化，“四個意識”不強，“兩個維護”不力，黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有得到有效貫徹執(zhí)行，在貫徹新發(fā)展理念，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，出現(xiàn)重大偏差和失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的；
　?。ǘh的政治建設(shè)抓得不實，在重大原則問題上能同黨中央保持一致，貫徹落實黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力，不遵守重大事項請示報告制度，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、欺上瞞下，團團伙伙、拉幫結(jié)派問題突出，黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康，黨的政治建設(shè)工作責(zé)任制落實不到位，造成嚴重后果或者惡劣影響的；
　?。ㄈh的思想建設(shè)缺失，黨性教育特別是理想信念宗旨教育流于形式，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位，造成嚴重后果或者惡劣影響的；
　?。ㄋ模h的組織建設(shè)薄弱，黨建工作責(zé)任制不落實，嚴重違反民主集中制原則，不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，民主生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度不執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度執(zhí)行不力，黨組織軟弱渙散，違規(guī)選拔任用干部等問題突出，造成惡劣影響的；
　　（五）黨的作風(fēng)建設(shè)松餅，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力，“四風(fēng)”問題得不到有效整治，形式主義、官僚主義問題突出，執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾，拖沓敷衍、推諉扯皮，造成嚴重后果的；
　　（六）黨的紀律建設(shè)抓得不嚴，維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀行為多發(fā)，造成惡劣影響的；
　?。ㄆ撸┩七M黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不堅決、不扎實，削減存量、遏制增量不力，特別是對不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件放任不管，造成惡劣影響的；
　　（八）全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位，對公權(quán)力的監(jiān)督制約不力，好人主義盛行，不負責(zé)不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察工作不力，落實巡視巡察整改要求走過場、不到位，該問責(zé)不問責(zé)，造成嚴重后果的；
　　（九）履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力，職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件，或者發(fā)生其他嚴重事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；
　　（十）在教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、扶貧脫貧、社會保障等涉及人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為，損害和侵占群眾利益問題得不到整治，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法問題突出，群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題嚴重，造成惡劣影響的；
　?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。
　　注意：需要進行問責(zé)調(diào)查的，有管理權(quán)限的黨委（黨組）、紀委、黨的工作機關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要負責(zé)人審批，及時啟動問責(zé)調(diào)查程序。其中，紀委、黨的工作機關(guān)對同級黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織及其主要負責(zé)人啟動問責(zé)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)報同級黨委主要負責(zé)人批準。
　　應(yīng)當(dāng)啟動問責(zé)調(diào)查未及時啟動的，上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令有管理權(quán)限的黨組織啟動。根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要，上級黨組織可以直接啟動問責(zé)調(diào)查，也可以指定其他黨組織啟動。
　　對被立案審查的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部同責(zé)的，不再另行啟動問責(zé)調(diào)查程序。
　　
　　30.對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，可采用哪些方式？
　?。ㄒ唬┩▓?。進行嚴肅批評，責(zé)令作出書面檢查、切實整改，并在一定范圍內(nèi)通報。
　?。ǘ┱]勉。以談話或者書面方式進行誡勉。
　?。ㄈ┙M織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、危害較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等措施。
　?。ㄋ模┘o律處分。對失職失責(zé)、危害嚴重，應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責(zé)任。
　　上述問責(zé)方式，可以單獨使用，也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。問責(zé)方式有影響期的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　注意：“通報”，是指黨組織按照干部管理權(quán)限對被問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴肅批訊，責(zé)令其作出正式的書面檢查并認真改正自身行為，同時將上述問題在一定范圍內(nèi)予以公布，希望其吸取教訓(xùn)、引以為戒，并發(fā)揮警示作用。
　　“誡勉”，是指對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)行為采用談話或者書面的形式給予訓(xùn)誡和糾正。采用談話方式進行誡勉的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)誡勉談話對象的職務(wù)層次和具體崗位確定適當(dāng)?shù)恼勗捜恕?br />　　“組織調(diào)整或者組織處理”，是指對失職失責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等方式進行處理。
　　“紀律處分”，是指對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)、危害嚴重，應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責(zé)任。
　　問責(zé)方式可以單獨使用，也可以依據(jù)規(guī)定合并使用?！昂喜⑹褂谩保侵笇ν粏栘?zé)對象，采取兩種以上問責(zé)方式進行問責(zé)。問責(zé)方式的功能在于懲治失職失責(zé)行為，發(fā)揮教育警示作用。當(dāng)采取一種問責(zé)方式不足以達到上述目的時，可以合并使用兩種以上問責(zé)方式。

來源：《共產(chǎn)黨員紀律必修課》