教育部機關政府信息公開實施辦法
第一章 總則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取教育部政府信息，充分發(fā)揮教育部政府信息對經(jīng)濟社會活動的服務作用，提高教育工作的透明度，強化對行政權(quán)力的運行監(jiān)督，暢通與人民群眾的溝通渠道，規(guī)范教育部政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例），結(jié)合教育部工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的教育部政府信息，是指教育部機關依法履行職責和提供公共服務過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本辦法適用于教育部機關各司局（以下簡稱各司局）。
第四條 教育部依法行政和政務公開領導小組（以下簡稱領導小組）全面領導教育部政府信息公開工作，包括審定信息公開工作規(guī)劃和有關制度，協(xié)調(diào)推進信息公開工作部署，研究決定信息公開工作中的重大問題，指導并推動教育系統(tǒng)信息公開和校務公開工作等。
第五條 領導小組下設政務公開辦公室，具體負責教育部機關政府信息公開的日常工作。其主要職責是：
?。ㄒ唬M訂信息公開的工作規(guī)劃、年度計劃并組織實施；
?。ǘ┴撠煍M訂信息公開工作的相關規(guī)章制度，建立健全相應的工作機制；
?。ㄈ┙M織編制教育部政府信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報告等；
?。ㄋ模┙M織人員培訓；
?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)組織各司局的信息公開工作；
?。﹨f(xié)調(diào)教育系統(tǒng)信息公開和校務公開的具體工作；
?。ㄆ撸M訂信息公開監(jiān)督考核辦法，督促、檢查領導小組決定事項的落實情況，推動信息公開工作規(guī)范運行；
?。ò耍┛偨Y(jié)經(jīng)驗，組織交流，提高信息公開的質(zhì)量和水平。
第六條 各司局主要負責人承擔本司局信息公開的組織領導責任，辦公室主任或綜合處處長為政務公開辦公室聯(lián)絡員，負責本司局信息公開的具體組織協(xié)調(diào)工作。
第七條 教育部機關政府信息公開工作堅持嚴格依法、公正公平、全面真實、及時便民的原則，提高辦事效率，改進工作作風，提供優(yōu)質(zhì)服務。
第八條 教育部發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。
第九條 教育部發(fā)布政府信息涉及其他行政機關的，應當與有關行政機關進行溝通、確認，保證發(fā)布的政府信息準確一致。
第十條 教育部公開信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第二章 公開的內(nèi)容與范圍
第十一條 按照法律、行政法規(guī)對政府信息公開權(quán)限的規(guī)定，教育部公開的政府信息包括其制作的政府信息和由其保存的從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息。
第十二條 教育部政府信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。各司局應當在起草信息時即明確信息的公開屬性。
第十三條 教育部下列政府信息應當主動向社會公開：
?。ㄒ唬╊I導成員簡歷、機構(gòu)設置、工作職能、聯(lián)系方式等組織機構(gòu)情況；
?。ǘ┙逃恳?guī)章和規(guī)范性文件；
?。ㄈ┙逃l(fā)展的規(guī)劃、方針、政策，重要工作部署及實施情況；
（四）教育年度統(tǒng)計信息；
（五）教育部政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
（六）教育行政許可的設定、調(diào)整和取消情況，行政許可事項及其法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、審批時限以及受理機構(gòu)的聯(lián)系方式，需要提交的全部材料目錄、準予許可的決定等；
（七）教育招生、考試、收費、資助等與公眾切身利益密切相關的重要事項的政策；
（八）干部人事任免、公務員錄用、專業(yè)技術(shù)職務評聘的相關政策；
?。ň牛┤珖越逃碚锚剟畹挠嘘P情況；
（十）教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預警信息及應對情況；
（十一）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息。
第十四條 教育部下列政府信息不予公開：
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿模?/p>
?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密、個人隱私的；
（三）正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息；
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。
第十五條 第十三條和第十四條之外的其他教育部政府信息，原則上納入依申請公開的信息范疇。
第十六條 教育部編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。
教育部政府信息公開指南包括信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。
教育部政府信息公開目錄包括信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第十七條 教育部保密辦公室負責對擬公開的教育部政府信息進行保密審查。
第三章 公開的方式和程序
第十八條 教育部機關主動公開的政府信息，應當采取符合其特點的以下一種或幾種方式進行公開：
?。ㄒ唬┙逃块T戶網(wǎng)站及相關網(wǎng)站；
?。ǘ┙逃抗珗?；
（三）新聞發(fā)布會和其他相關會議；
（四）廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒體；
?。ㄎ澹┬畔⒐鏅?、電子顯示屏、觸摸屏等；
（六）其他便于公眾及時準確獲得信息的形式。
第十九條 本辦法第十三條所規(guī)定的政府信息，按照以下程序進行公開：
（一）信息擁有司局按照本辦法的要求和國家有關規(guī)定負責對擬公開的信息內(nèi)容進行審查、核實并提出公開的建議；
?。ǘ┬畔碛兴揪謶皶r將擬公開的信息送政務公開辦公室審核，政務公開辦公室采取適當?shù)男问接枰怨_。經(jīng)常性工作中需要定期公開的信息，政務公開辦公室可以授權(quán)信息擁有司局審核公開；
?。ㄈ┍巨k法規(guī)定以外需要公開的政務信息，由信息擁有司局提出公開建議，報部保密辦公室和政務公開辦公室審核同意后報領導小組審批。
第二十條 凡屬主動公開的信息，信息擁有司局應當在該信息形成后20個工作日內(nèi)予以公開。因特殊原因不能及時公開的，應報政務公開辦公室備案。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，信息擁有司局應當自變更之日起20個工作日內(nèi)更新相關信息并向政務公開辦公室作出說明。
第二十一條 公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用書面形式（信函和數(shù)據(jù)電文形式）申請獲取教育部政府信息；采用書面形式確有困難的，可以當面口頭提出，由教育部政府信息公開申請受理機構(gòu)（以下簡稱受理機構(gòu)）代為填寫教育部政府信息公開申請。
教育部政府信息公開申請應當包括下列內(nèi)容：
（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；
?。ǘ┥暾埞_的政府信息的內(nèi)容描述；
?。ㄈ┥暾埞_的政府信息的形式要求；
?。ㄋ模┥暾埞_的目的和用途。
第二十二條 受理機構(gòu)負責受理公民、法人和其他組織向教育部提出的信息公開申請，并按下列情況予以答復：
?。ㄒ唬儆谥鲃庸_范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
?。ǘ儆诓挥韫_范圍的，應當告知申請人并說明理由；
?。ㄈ┮婪ú粚儆诮逃抗_的信息，應當告知申請人;能夠確定該信息公開機關的，應當告知其該機關的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請公開的政府信息中含有不應公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，應當提供可以公開的信息內(nèi)容；
?。ㄎ澹┥暾埞_的信息內(nèi)容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。
第二十三條 對于信息公開申請，能夠當場答復的，受理機構(gòu)應當當場予以答復。不能當場答復的，受理機構(gòu)應即將申請轉(zhuǎn)有關司局閱處，并自收到申請之日起15個工作日內(nèi)給予答復。
對于受理機構(gòu)轉(zhuǎn)來的政府信息公開申請，信息擁有司局一般應在10個工作日內(nèi)反饋意見。如需延長答復期限的，信息擁有司局應當作出說明并經(jīng)政務公開辦公室同意，由受理機構(gòu)告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
第二十四條 申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，教育部將以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復的，視為不同意公開。但是，教育部認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
征求第三方意見所需時間不計算在第二十三條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十五條 教育部處理信息公開申請需要收費的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 教育部已明確答復不予公開或不予提供的政府信息，各司局不得再以任何形式公開或提供。
第四章監(jiān)督和保障
第二十七條 教育部政府信息公開工作所需經(jīng)費納入各司局年度預算。
第二十八條 教育部政府信息公開實行考核制度。信息公開考核納入司局年度考核工作，將信息公開實施情況作為評價各司局及其領導干部年度工作業(yè)績的一項重要指標。
第二十九條 由駐部監(jiān)察局和機關黨委負責對教育部政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第三十條 教育部每年3月31日前公布政府信息公開工作年度報告。
政府信息公開工作年度報告應當包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┙逃恐鲃庸_政府信息的情況；
（二）教育部依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；
（三）政府信息公開的收費及減免情況；
?。ㄋ模┮蛘畔⒐_申請行政復議、提起行政訴訟的情況；
?。ㄎ澹┙逃空畔⒐_工作存在的主要問題及改進情況；
（六）其他需要報告的事項。
各司局應當在每年1月31日前將本司局上年度信息公開的有關情況和本年度信息公開工作計劃按要求報政務公開辦公室。
第三十一條 各司局在信息公開工作中應自覺接受社會公眾及社會各界的監(jiān)督，了解服務對象對信息公開工作的反映，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題應當認真研究，積極整改。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對司局直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務的；
?。ǘ┎患皶r更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
?。ㄈ┻`反規(guī)定收取費用的；
（四）通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的；
?。ㄎ澹┕_不應當公開的政府信息的；
?。┻`反條例和本辦法規(guī)定的其他行為。
第五章附則
第三十三條 教育部各直屬事業(yè)單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開參照本辦法執(zhí)行，并應根據(jù)本單位實際制訂實施細則或補充規(guī)定。
第三十四條 本辦法自2008年5月1日起施行。
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